2017年，大型商业银行设立普惠金融事业部被写入《政府工作报告》，如何化解普惠金融的发展约束，成为市场关注的重要课题。
同时，中国香港作为国际金融中心，海内外的各类投资者容易各取所需、在亚洲时区内形成良好的业务合作，这就为中国和亚洲的金融机构利用中国香港市场进行场外衍生品的清算提供了一个新的选择。A．《巴塞尔协议Ⅲ》:资本对风险加权资产比率。
2017年上半年，利率类OTC衍生品总计名义价值升至416万亿美元，其中除日元外其他主要货币计价的合约规模均有所上升，主要原因在于过去一段时间各个主要货币对美元的升值，但剔除汇率因素，上述合约名义价值仍高于2016年底的水平。因此，中国内地金融机构对使用风险管理工具对冲外币资产利率及汇率风险的需求将不断增加，中国内地金融机构除越来越多利用境内场外市场上的风险管理工具外，也需与境外机构进行场外利率及外汇衍生产品交易，为其日益增加的外币资产作对冲，使得相关需求也逐步增加。同时，随着人民币汇率的市场化改革带来的外汇风险增加，中国内地金融机构纷纷通过买卖外汇衍生产品作为对冲，带动境内银行间市场的外汇衍生品交易急剧增长。1.二十国集团峰会关注场外衍生品交易结算改革。外币资产的利息收益会受到利率风险及汇价风险的影响（图3）。
再者，中央清算的多边净额结算程序可大大降低保证金要求，这将远低于分别与多方交易对手进行双边结算所需的保证金总额。而按双边基准计算，风险权重可高达20%或以上，因此需消耗的资本也更高。中资银行与外资银行必有一争，但竞争出效率，对全局有利，对客户有利。
逐步形成包含多种业务的金融控股集团等。第二种是金融机构可以设立子公司进入其他金融业务领域。其次，要积极推进柜台市场的发展，重点要完善柜台交易规则、信息披露规则、上柜交易条件等。创造条件建立境内国际金融中心，在有条件的城市逐步开放离岸业务。
三、采取有效的政策措施降低银行不良资产比例 商业银行不良贷款占比过高已成为我国目前最大的金融风险所在。垂直领导机构各级党组织和领导干部，不仅要在思想上，而且要在行动上重视党建和思想政治建设，经常调查研究，真正将党务工作和思想政治工作，提上重要议事日程，抓好党建，办好金融。
应当看到，随着外商企业实力的增强和中资企业走向国际，中国银行业必须提高自身国际化服务的能力。加入WTO以后，要抓住时机，厘清银行业战略发展思路，把防控金融风险尤其是道德风险与金融的改革与发展作为一个问题的两个方面，统筹兼顾，全力推进，形成良性循环。保持并促进稳定发展的环境，并积极利用由此带来的机遇，对控制和化解金融风险乃治本之策。而金融机构及其分支机构的高级管理人员都有支配调度巨额货币资金的权力。
开拓思路、深化改革、加大力度、综合治理，比较彻底地解决这一问题已成为我国金融业的当务之急。我们只有坚持不懈地抓好党建，抓好思想政治教育，通过党员的先锋模范作用，才能使这种政治优势在激烈的竞争中转化为经营的优势。当前面临的一个矛盾是，固守分业经营将限制银行的发展空间，减弱其本来就不强的竞争力，混业经营则很可能加入原本就不小的金融风险。为大企业配套的小企业，可以在与大企业合作的信用关系中获得金融支持，等等。
由于金融机构的业务性强，经营方式特殊，有的监督手段受到限制。必须以改革的精神和思路，推动银行风险的控制和化解，而改革的基础是产权制度改革，产权制度改革不到位，银行的治理结构和管理制度也难以真正到位。
作为派出单位的党组织，对外派的党员和员工，应坚持做到以下几点：一是选派时严格把好政治关。六、防范和控制道德风险 道德风险是指：当人们将不为自己的行为承担全部后果时变得不太谨慎的行为倾向。
从这个角度看，近三年不少银行新增贷款不良率很低（1%以下），可否以为完全是好事，还有待观察。对于各种风险的控制要建立科学的量化模型。由于我国现有的金融机构规模较小，业务整合模式不能在较短的时间内迅速提高金融机构的规模和整体实力。现在，许多机构党委和行政经营领导班子成员除纪委书记外，其余一般都交叉兼职，而且党政一把手由一人担任，这有利于集中统一，而且在行政监管机构，今后仍应如此。目前银行贷款出现了向大企业、大项目、政府背景项目集中的倾向，其中虽有促进结构调整的积极因素，但中小企业贷款难的问题愈加突出。今后外派人员的数量还会逐年增加。
在这两个方面取得实质性进展以前，混业经营的风险可能很难控制，将弊大于利。除商业银行内审作用要充分发挥外，人民银行及有关部门应对清理结果认真检查和审核，发现弄虚作假、数字不实的要严肃处理。
要真正形成有效率的风险处置机制，有赖于国有银行体制改革取得实质性突破，确立起与市场经济要求相适应的真正商业化的银行体制。3.理顺监管机构内部关系，进一步明确三级监管架构的权力、责任，形成责权明晰、协调一致的监管机制，发挥行业自律组织的作用。
大家分专题各自写出了研究论文和调查报告，在这个基础上多次集中研讨，重点就加入WTO以后，金融业如何深化改革、扩大开放、防范和化解金融风险提出了若干政策意见和建议。银行业务的基本职能，是机会与风险并存的情况下，经过认真、艰苦而谨慎地选择，在把握机会的同时，将风险控制在可承受的范围之内。
（二）建立和完善多层次的监管体系。（三）在发展中逐步化解金融风险。同时要完善刑法中对欺诈和非法侵占等恶意背信行为的有关规定，依法惩治此类犯罪。（一）构建多层次的证券市场体系，不断开发新的市场交易品种。
再次，尽快建立创业板市场。要通过完善法制，减少诉讼成本和障碍，给予投资者更多的申诉权和求偿权，发挥广大投资者监督的积极性。
对确已绝收损失的呆账贷款，要加大商业银行的剥离能力，尽快加以核销。对风险形成原因要追查，凡主观原因导致贷款损失的要进行责任追究，在信息不对称的前提下压缩不良贷款占比，要防止搞数字游戏。
企业和地方政府则认为，由于过分强调防范风险，有些颇有发展潜力的企业和项目得不到贷款支持，对有些扶一把就可能有转机的企业，银行也不愿去扶，使小企业的资金困境日趋严峻。另一方面，通过资产整合也有利于金融机构迅速提高资本规模和实力。
金融期货市场的建立，重点做好标的物的选择、合约设计、风险控制、市场监管等工作。鼓励外资银行提供金融信息和技术服务。还要建立以覆盖全社会的信用记录和咨询为手段的社会信用监督、管理体系。二、深化金融改革，进行制度创新 （一）加快国有银行体制改革。
最后，在现有银行管理体制下，对授权管理中可能引发的道德风险实行综合治理。例如，由于经营货币的特殊性，金融行业的许多现象不便公开曝光，舆论监督受到限制。
当前重点要抓好两项工作，一项是要理顺协会内部体制，尽快明确地方协会的地位，形成全国统一的行业自律组织，发挥地方协会一线作用。其支配着员工爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信，这就是我们的政治优势。
逐步放宽对外资银行办理中间业务及收费业务的限制。重视前者而忽视后者，银行的总体风险堆有实质性下降，银行处置风险的动力和机制也是受到扭曲的。
